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新发展理念下地方政府环境治理能力评价:指标、方法和实践———以江苏为案例


题   目:新发展理念下地方政府环境治理能力评价:指标、方法和实践———以江苏为案例

作   者:黄锁明 孙中艮

来   源:《南京工业大学学报(社会科学版)》 2022年第06期

摘   要:
地方政府的环境治理能力是地方政府治理体系和治理能力现代化的重要维度。 在新发展理念指引下,本文以江苏省为例,采用熵值法构建江苏省环境治理能力评价体系,利用聚类分析方法,统计分析 2017——2019年江苏省环境治理数据,全面评价江苏省各地政府的环境治理能力。 数据分析结果显示:第一,在权重上,环境治理创新能力、环境治理协调能力和环境保护社会成果共享水平 3 个子系统占比相当;第二,江苏省环境治理指数稳步上升,但省内各地区差别较大;第三,聚类分析结果基本与传统的苏南、苏北和苏中 3 大经济区域的划分一致,有待因地制宜、精准施策。 基于分析结果,提升地方政府环境治理能力需要增强协调能力,从治理中寻找动力,坚持人民主体地位,推进环境治理成共享,借力环境保护行动,不断增强环境治理创新能力。

关键字: 新发展理念;环境治理;地方政府环境治理能力;熵值法;聚类分析

全   文: 新发展理念下地方政府环境治理能力评价:指标、方法和实践———以江苏为案例